1.  Las características del momento político nacional

En octubre de 2008 señalamos que con “el segundo gobierno de García el país ingresó a una segunda fase de la reforma neoliberal iniciada por Fujimori, en el contexto de un creciente descontento social, de incremento de los conflictos en regiones y de rechazo a la política del Gobierno de García. Este momento político está caracterizado por: 

1. Consolidación de la alianza entre los poderes fácticos: Poder Ejecutivo, sectores del gran capital, principalmente vinculado a las industrias extractivas, sectores conservadores de la Iglesia Católica, sectores “duros” de las Fuerzas Armadas, y sectores de la derecha política y económica. Es importante enfatizar al interior de esta alianza a uno de sus ejes políticos clave que es la alianza apro-fujimorista.
2. Esta alianza cuenta en la coyuntura actual con una ideología proporcionada por el discurso de Alan García sobre el "perro del hortelano". El paquete de Decretos Legislativos y el enfoque con el que el gobierno ha manejado el conflicto amazónico, son la aplicación descarnada de esa ideología que considera a los derechos a la tierra de las comunidades campesinas y nativas  como un obstáculo para el desarrollo. Se está pretendiendo un contrabando de nueva normatividad legal ajustada por los 102 Decretos Legislativos que se dieron en 2008, supuestamente para adecuar el TLC de Perú con los EEUU, y otros emitidos en el transcurso del Gobierno de García; habiendo sido derogados varios de ellos luego de dos paros amazónicos entre 2008 y 2009.
3. Incremento del descontento popular por la exclusión social y deterioro de las condiciones de vida de los pobres. Las regiones comienzan a movilizarse con sus propias plataformas y todavía sin una articulación real con los sectores sociales de la capital.
4. La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales tiene un papel clave para abrir un espacio de dialogo nacional y terciar en la polarización que se viene gestando actualmente en el país.
5. El espacio de centro derecha comienza a ser ocupado con liderazgo del APRA y alienta una oposición que le sea fácil de derrotar calificándolas como fuerzas antisistema.
6. El espacio de centro izquierda busca ser cubierto por diferentes movimientos locales y partidos regionales convergentes con fuerzas nacionales hacia una perspectiva de cambio democrático como la que propone FUERZA SOCIAL.   
7. Los actores políticos han comenzado en el 2008 a conformar y adelantar sus estrategias electorales para el 2011.”

Estas características han madurado o se están haciendo más agudas en su tendencia, dada la actuación del gobierno de García, el impacto de la crisis económico-financiera internacional en nuestra economía, las movilizaciones de los pueblos amazónicos y la existencia de cambios significativos, aunque circunscritos a algunas instancias en el Poder Judicial, que han hecho posible la condena a Fujimori por violación de derechos humanos. En la actualidad se han agudizado algunas de las características que señalamos anteriormente.  Estas son las siguientes:

• Incremento del conflicto y la protesta social. Una demostración de ello es el paro amazónico, que ha aglutinado a buena parte de las comunidades nativas de la selva en defensa de sus territorios; y las movilizaciones de los trabajadores en defensa de sus empleos.
• Crisis de la tesis del “perro del hortelano”, pero insistencia y arrogancia gubernamental en tratar de aplicarla a rajatabla. Esto se demuestra con el intento de elevar el límite de propiedad en la costa a 40,000 hectáreas por parte de los legisladores apristas que han presentado un proyecto de ley al respecto.
• Copamiento del aparato estatal por parte del APRA, ingreso a medios de comunicación para control político (siendo el más flagrante y descarado el caso Canal 5 en arreglo con Delgado Parker) y búsqueda de impunidad en los casos de corrupción del gobierno actual. El caso más flagrante es el de los “Petroaudios” que ha quedado paralizado en las investigaciones y, por el contrario, los denunciantes están siendo acusados; pero también varios otros negociados ligados a terrenos (caso Collique), a salud (pérdida de documentos de licitaciones y demás adquisiciones del ministerio).
• La degradación o deterioro de valor de la función pública con el descabezamiento de personal de dirección competente (caso de reguladores), el ingreso de personas con poca solvencia técnica o profesional en cargos de responsabilidad nacional en el sector público y copamiento con decenas o cientos de militantes apristas en puestos que serán útiles para la campaña electoral de 2010 y 2011 (caso Provías Descentralizado en el MTC), pero también facilitando la corrupción “piraña”.    
• Calentamiento de los motores para las campañas electorales del 2010 y 2011. Se han presentado anuncios de nuevos participantes para las elecciones nacionales del 2011 como es el caso de Yehude Simon, PPK, el Gral. Donayre, Marco Arana. Todavía sus respectivos promotores están en la etapa de sondeos y/o de recojo de firmas para inscribir a sus organizaciones políticas, pero los anuncios mediáticos han comenzado.

(... continúa)